危险化学品事故应急处理预案的组织机构与装备
化学先生 / 2019-07-18
1.组织机构
为防止中毒事故的发生，加强对急性中毒患者的抢救，保护职工的安全与健康，1986 年11月24日原化工部发布了《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》。该规定第三条规定:“生产、使用、储存有事化学物质的工厂应成立化学毒物急性中毒抢救领导小组，由企业领导人担任组长，成员有安全、卫生、保卫、监测、工会等部门的负责人。”同时，还规定了1 000人以上的企业，要设立救护站: 1000人以下的企业，可成立教护队;有毒的车间应成立救护组等。
(1)企业法人的责任
1)根据国家法律、条例和国际标准，识别所管辖的重大危险设施和物质。
2)将其识别或决定的重大危险设施和化学危险物质的临界量(Thresholdquantity) 向地方政府报告;当重大危险设施永久关闭(停产)之前，也应向主管当局报告。
:3)对重大危险设施的安排，应制定控制危害的条例，条例应包括以下内容:
①对危害的识别与分析及风险评估;
②对设施的设计、安全系统、建筑和化学品的选用、储运和维修等进行监察;
③对职工进行培训与指导，提供必需的保障，如安全装备、工作人员配备标准、工作时间、职责的界定及外用合同工的管理等组织措施;
④制定事故应急处理预案及控制化学工业事故后果的措施;个J⑤收集信息及分析事故和准事故的措施，同工人及其代表讨论，吸取经验教训，提出改进办法。
4)根据前条的要求，编写安全报告，并定期检查。增补或修改安全报告，并上报主管当局。
5)企业法人需在事故发生后的规定期限内,向政府安全监督管理部门提供份详 细的事故报告，阐明事故的起因、经过，造成的影响和采取的行动，并提出改进措施、事故应急处理预案编制指南和预防再发生的详细建议。
(2)工人及其代表的权利和义务
1)权利
①有充分和适当地得知同重大危险设施有关的各种危害及其可能发生后果的权利。
②有了解上级主管部门发布的有关命令、指示和建议的权利。
③有了解和参与讨论编写“安全报告”“应急计划 和程序”和“事故报告”等的权利。
④有接受职业安全卫生培训教育的权利。
⑤工人在培训和操作经验的基础上，有正当理由认为重大事故将要发生时，有权采取纠正行动，必要时，可中断活动。在采取行动前后，立即通知上级并发出警报。港讲总
⑥发生重大危害时，有权向主管当局或企业领导通报这些危害，并提出建议。
2)义务
①遵守国家法规、条例和安全操作规程，积极参与控制重大危害事故的预防;
②精心操作，严格执行工艺操作规程，遵守纪律，认真记录;首
③正确使用、 妥善保管劳动保护用品、器具和防护器材、消防器材等;
④一旦发生重大事故，遵守-切应急程序，并及时向上级报告或发出警报。
(3)，专家(技术顾问)组责任
1)专家或技术顾问由主管当局或安全卫生技术协会提名，经评议产生。其成员包括从事安全、卫生、环保、化工、设计、设备、工会组织和大专院校等部门具有专业知识的人员。也可从熟悉化工状况和职业安全卫生的监察人员中招聘。
2)专家组的责任:
①对化学事故、重大危害控制系统的人员进行培训教育、咨询和专业讲座;
②对化学 有害物质、重大危害控制系统进行评价;
③协助建立重大危险设施，主要化学毒物数据库，并向国内外用户提供咨询和解答;
④参与国家主管当局对企业的安全卫生监察和对事故的调查，并提出改进建议;
⑤事故调查结束，要写出书面报告呈报上级主管部门，并通知事故单位。
(4)应急指挥中心
1):组织与领导。t由政府主管部门与地区或企业(集团)公司协商组建“应急指挥中心”。该中心在业务上接受上级主管部门的指导、协调和调动。日常工作则由所隶属的地区或企业(集团)公司领导。
2)组织与分工。理想的、功能完全的应急指挥中心应设置以下部分:
①办公室。a:负责日常业务工作;b.接受上级指示，收集并分析化工事故信息，建立档案，并承担业务咨询工作;c.定期对外发布信息、交流经验;d.定期开展专业培训或组织演习。
②工程抢险队(组)。
由熟悉重大危险设施和化工工艺专业的人员组成，其职责是a.发生事故时，立即进人现场，尽快排除危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散;b.迅速修复或更换已破损的设备、仪表等装置，为恢复生产做准备;c.负责火灾的扑救、有毒化学物质的洗消和处理;
d.参与事故原因调查;e.协助保安人员维持秩序、疏散人员和救助伤员。
③医疗救护队 (组)。
由经过专业 培训的医务人员组成。其职责如下:，是点于其，型路日①负责对事故现场的中毒者和伤员的抢救和搜寻工作;男②负责对中毒 者和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救;
③经初步抢救后，对伤病员进行分类、观察，采取进一步治疗措施;
④对重症患者，负责向有条件的医疗单位转送;
⑤负责对死亡者的尸体处理。
2.实施应急预案的部门的基本装备飞平方均爱牛其工岛交应急装备是实施应急预案工作必不可少的条件。为保证应急预案有效实施，各部]都应制定应急装备的配备标准。平时做好应急装备的保管工作，保证装备处于良好的使用状态，一旦发生事故就能立即投人应用。
(1) 应急装备的配备原则
应急装备的配备应根据各自承担的任务和要求选配。选择应急装备要从实用性、功能性、耐用性和安全性以及客观条件上配置。
(2)基本应急装备的分类人的湿父来己入社不断其体员人谷喜切 基本应急装备可分为两大类:基本装备和专用装备。基本装备，一般指所需的通信装备、交通工具、照明装备和防护装备等;专用装备，主要指各专业队伍所用的专用工具和物品。
①通信装备。目前，我国救灾所用的通信装备般分为有线和无线两类，在实施应急预案工作中，常采用无线和有线两套装置配合使用。电话是有线通信中常用的工具，由于使用方便，拨打迅速，在实施应急预案中已成为常用的工具。在无线通信装备中，使用较多的是800兆频段的移动集群通信系统。由于该系统是集20世纪9C年代无线传输技术、微电子技术及计算机方式的现代无线通信系统，具有迅速、准确、安全的优点，并可构成多层次的专用指挥调度网。在机型上有手机型、车载型和固定机利，其优点是有利于指挥调度工作，已被作为主要通信手段。在近距离的通信联系中，也可使用对讲机。另外，传真机的应用缩短了空间的距离，使工作所需要的有关资料及时传送到事故现场。
②交通工具。良好的交通工具是迅速实施应急预案的可靠保证。在行动中常用飞机和汽车作为主要的运输工具。国外，直升飞机和专用汽车已成为实施事故应急处理预案的常规运输工具，在行动中配合使用，提高了行动的快速机动能力。目前，我国的交通工具主要以汽车为主，在需要远距离的行动中，借助民航和铁路运输。
③照明装置。事故现场情况较为复杂，常常需有良好的照明。因此，需配备必要的照明工具，有利于工作的顺利进行。照明装置的种类较多，在配备照明工具时除了应考虑照明的亮度外，还应根据事故现场的特点，注意其安全性能。
④防护装备。有效地保护自己，才能取得工作的成效。在实施化学事故应急处理预案行动中，对各类人员均需配备个人用防护装备。个人防护装备可分为防毒面罩和防护服。指挥人员、医务人员和其他不进人污染区域的人员多配备过滤式防毒面罩。防护服可选用82型透气式防毒服，并与防毒手套和防毒靴等配套使用。其目的是在执行任务中，防止风向的突然变化或穿越污染区域时的应急自我保护。对于进人污染区域的人员应配备密闭型防毒面罩。目前，常用正压式空气呼吸器。防护服应能防酸碱。浆2侦检装备，应具有快速、准确的特点，现多采用检测管和专用气体检测仪，优点是快速、安全、操作容易、携带方便，缺点是具有一定的局限性。国外采用专用监测车，车上除配有取样器、监测仪器外，还装备了计算机处理系统，能及时对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测出毒物和毒物的浓度，并计算出扩散范围等救援所需的各种数据。
医疗急救器械和急救药品的选配应根据需要，有针对性地加以配置。急救药品，特别是特殊解毒药品的配备，应根据当地化学毒物的种类备好一定的数量。为便于紧急调用，需编制化学事故医疗急救器械和急救药品配备标准，以便按标准合理配置。
世界卫生组织为满足灾害之后的卫生需要，编制了紧急卫生材料的标准。由两种药物清单(A和B清单)以及一种临床设备清单(C清单)组成，在紧急情况下使用。其中: A清单包含25种简单药物，供辅助医务人员和受过极少训练的卫生人员对症治疗用; B清单提供31种药物供医生或高级卫生人员使用; C清单是设备部分。
3.应急装备的保管和使用电品学小剑司工立友.
做好应急装备的保管工作，保持良好的使用状态是一项重要工作。各部门都应制定应急装备的保管、使用制度和规定，指定专人负责，定时检查。做好应急装备的交接清点和装备的调度使用，严禁装备被随意挪用，保证事故应急处理预案的顺利实施。
闽ICP备15011996号-4
|
闽公网安备32011202000099号
|
